市民の評価を特別職の給料に反映させる条例

(令和7年5月4日更新)

【寝屋川市の条例】

〇 大阪府寝屋川市は、令和5年7月に、市民の評価を特別職の給料に反映させる条例を制定した。すなわち、

大阪府寝屋川市

寝屋川市特別職の職員の給料等の特例に関する条例

令和5年7月14日公布

令和5年10月1日施行

寝屋川市特別職の職員の給料等の特例に関する条例第2条に

規定する特別職の職員の給料等の特例に係る割合を定める規則

令和5年7月24日公布

令和5年10月1日施行

である。

〇 「特別職の「経営責任」を明確化するとともに、市民の「市政への関心と納得感」を高めることを目的に、市民の市政運営に対する評価の結果に応じて特別職(市長・副市長・教育長)の給料の減額幅を決定する『市民評価連動型給料』を導入しました。」(寝屋川市HP「『市民評価連動型給料』の導入~市民の評価を特別職の給料に反映~」)としている。

〇 市民評価連動型給料の仕組みは、市民評価(寝屋川市の行政運営について市民が行う評価であって、無作為に抽出した市民を対象として、寝屋川市において全市的に実施するもの)の結果、否定評価率(行政運営についての評価全体に対する否定的な評価の割合)が肯定評価率(行政運営についての評価全体に対する肯定的な評価の割合)を上回る割合(30%を上限)を特別職の給料から減額する(条例1条・2条、規則1項・2項)というものである。

〇 令和5年度「市民意識調査」では、「市長をはじめ、市の経営に責任を持つ特別職の市政運営を評価しますか」という問いに対して、肯定評価率は88.7%、否定評価率は11.3%であった(寝屋川市HP「令和5年度「市民意識調査」の結果報告」)とし、その結果、特別職の給与の減額は行われないとしている。

〇 寝屋川市の市民評価連動型給料制度の内容等については、寝屋川市HP「『市民評価連動型給料』の導入~市民の評価を特別職の給料に反映~」を参照されたい。

 

【つくば市の条例】

〇 茨城県つくば市は、令和6年10月に、市民の評価を市長の退職金に反映させる条例を制定した。すなわち、

茨城県つくば市

つくば市長の給料の特例に関する条例

令和6年10月10日公布

令和6年10月10日施行

令和6年11月16日失効

である。

〇 「市長の2期目の退職金支給額に市民評価を反映するため、市長の任期満了日(令和6年11月16日)における給料額を、インターネット投票による市民評価の結果に応じて決定する」(条例案提案理由)としている。

〇 「署名用電子証明書」の機能がついたマイナンバーカードを持っている15歳以上の市民が、インターネットを通じて「つくばスマートシティアプリ」を用い、市長の行政運営に対して0点から100までの間で10点単位で評価するものとし、その得点を合計した数を投票を行った者の総数に100を乗じて得た数で除して得た数を評価率としたうえで、退職金支給額の基礎となる給料月額を、つくば市常勤特別職給与条例3条に規定する額(92万7千円)に評価率を乗じて得た額とする、としている。

〇 令和6年11月1日から11月11日に「つくば市長(2期目)の行政運営」インターネット模擬投票が実施され、1,048人が投票を行い、その結果、評価率は0.627となり、つくば市長(2期目)の退職手当額は12,787,038円とされることとなった(つくば市HP「「つくば市長(2期目)の行政運営」 インターネット模擬投票の結果をお知らせします」)。

〇 この制度の概要や制度を導入しようとするつくば市長の考えは、つくば市HP「「つくば市長(2期目)の行政運営」 インターネット模擬投票の結果をお知らせします」を参照されたい。



条例の動きトップに戻る